Архивное дело может отмечать несколько «дней рождения». «С появлением первых русских документов, известия о которых восходят к Х веку, появилась и задача сохранения документов, и «ларник», ответственный за сохранность документов, и «скреплявший» их, которого можно считать первым архивистом. Первая опись, а точнее «перечневая роспись», датированная 1288 годом и вошедшая позднее в Ипатьевскую летопись, может также считаться первым архивным научно-справочным аппаратом, хотя различий между рукописями документов и книгами в ней ещё не проведено».[1]
С появлением системы государственных учреждений – приказов – система хранения документов, их учёта и использования усовершенствовалась. К ХVI веку крупные комплексы документов отлагались в приказах, ведавших определёнными отраслями управления; в 1836 году была опубликована неполная (отсутствовали заголовок и точная дата составления) рукопись 70-х годов ХVI века под названием «Опись царского архива». Согласно Судебнику 1550 года у старост, сотских, десятских создавались хранилища документов по имущественному положению и повинностям посадских людей.
«16 июля 1712 года – ещё одна значимая дата в истории архивного дела, связанная с указом о создании из дел и «приговоров» правительствующего Сената архива: «…собрать помесячно и учинить тем приговорам реестры с объявлением каждого дела» и отдать их на постоянное хранение в архив». Так был создан Московский сенатский архив – первый архив ведомства»[2].
В 1720 году Пётр I создал в коллегиях обязательные подразделения – архивы, впервые в мировой практике ввёл обязательную передачу учреждениями документов в архивы по истечении 3-х лет; вводилась и новая должность – архивариус.
В 1724 году был создан первый в России исторический архив – Московский архив Коллегии иностранных дел. С этого времени началось формирование современной сети специальных учреждений – архивов, принимающих на постоянное государственное хранение документы юридических и физических лиц.
«В 1728 году Сенат определил целесообразность создания объединённых губернских архивов и архивов городского самоуправления. Указом Сената 1736 года предписывалось строить для архивов специальные каменные здания с железными затворами и решётками на окнах, от деревянных строений «не в близости». Архивы было положено опечатывать, а вынос документов, как и по Судебнику 1550 года, был категорически запрещён. В течение ХVIII-ХIХ веков росло количество государственных архивов, вёлся поиск наилучшей их структуры и места в системе госучреждений».[3]
1 июня 1918 года принят декрет «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР», и создан Единый государственный архивный фонд (ЕГАФ). Для управления ЕГАФ был создан правительственный орган – Главное управление архивным делом.
После прекращения существования СССР в 1992 году прекратило существование Главное архивное управление при Совете Министров и все центральные государственные архивы СССР вошли в систему Государственной архивной службы России, которая нынче отмечает своё 100-летие.
[1] Пшенко А.В. Основы законодательства по архивному делу // Секретарское дело. 2003. № 9. С. 60. [2] Там же. С. 61. [3] Пшенко А.В. Основы законодательства по архивному делу // Секретарское дело. 2003. № 9. С. 61.